本次采购范围及类别

(一)采购范围

依据相关规定，本次会议接待定点的采购范围具体为：浏阳市行政事业单位举办或承办的与会议相关的餐饮费、住宿费、会场租赁费等费用[含省级、市级、区（县）级类似会议]。

(二)会议分类

按浏阳市委、市政府有关规定，市直机关事业单位（以下简称市直单位）的一、二、三类会议以及由财政安排资金的其他会议，必须在本次采购确定的定点单位进行。会议分类情况为：

1、一类会议：指市党代会、市人代会、市政协全会、全市劳模和先进工作者表彰大会[含省级、市级、区（县）级类似会议]。

2、二类会议：指市委全会、市人大常委会会议、市政府全会、市政协常委会会议、市纪委全会、市委工作会、市政府工作会；各民主党派、工商联和人民团体代表大会；以市委、市政府名义召开的其他会议[含省级、市级、区（县）级类似会议]。

3、三类会议：指市直单位召开的部门会议（包括部门工作会议、专业性会议）[含省级、市级、区（县）级类似会议]。

★1、响应报价超过限额标准报价的，将被视为无效响应；投标供应商有价格折扣的，应当直接在响应报价中给出。

2、会议住宿协议价格不区分会议类别，即价格高于三类会议标准的酒店自动只承接二类以上会议，同一酒店对不同会议的同一房型收取费用应一致。

3、住宿费报价（即：协议价）为净价（不含早餐），不再加收其他费用。

4、会议场租报价：

（1）投标供应商须对所有对外经营的会议室进行报价，按会议室从大到小的顺序进行填报。

a、大会议室为300（含）人及以上的会议室（按课桌式标准摆放椅子数确定容纳人数）；

b、中会议室为100（含）-299人的会议室（按课桌式标准摆放椅子数确定容纳人数）；

c、小会议室为99（含）人以下的会议室。

（2）会议室的报价按次报价，不得超过本酒店（宾馆、酒店等）门市挂牌价的6折（折扣率=响应报价/挂牌价*100%），使用一天按2次计算。

5、会议伙食费报价：

（1）会议伙食费不得以免费、餐票等形式计入住宿费、会议场租费中，须单独报价。

（2）伙食费报价不得超过早、中、晚餐的各分项最高限价。伙食费报价按每席10人，10个菜（6荤3素1汤，不含小碟凉菜、酒水、饮料）的标准综合考虑计算。

（3）第三类会议伙食费必须报价；投标供应商如未对第一类或第二类会议伙食费进行报价的，成交后将不在该酒店进行该类会议；投标供应商对选择的会议类别会议用餐报价必须完整，即早、中、晚餐都必须报价。

6、本征集文件所描述的标准间均指标准双人间。

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★本次采购要求投标供应商经营场所所在地为浏阳市行政区域内。

本项目框架协议有效期为2年（2025年1月1日至2026年12月31日）。

框架协议方式、第一阶段入围家数及合同授予方式

（1）入围要求：本项目通过封闭式框架协议采购方式，确定第一阶段入围供应商上限为30家，按不低于20%的淘汰比例确定入围供应商家数且至少淘汰1家供应商，根据评审总得分由低到高进行淘汰（向上取整，例如：28家供应商通过资格审查、符合性审查，按20%淘汰比例应该淘汰5.6家，向上取整后淘汰6家），当淘汰后供应商≥30家时，将确定得分前30名的供应商为入围供应商。供应商按评审总得分从高到低排序，如遇评审总得分相同情况时，按详细评审得分从高到低排序；评审总得分、详细评审得分均相同的，则采用现场抽签的形式确定排名顺序。

招标入围结果在全省、全国范围内实行资源共享。

（2）合同授予方式：本项目确定第二阶段成交供应商的方式采用直接选定方式，可根据会议要求，由采购人或者会议举办（或承办）单位从入围供应商中直接选定。

会议入围单位要按照《湖南省政府采购电子卖场管理办法》规定办理相关手续，及时在电子卖场（******）湖南省党政机关会议定点场所框架直购栏目填报相关信息，经同级财政部门审核后确认为会议定点单位。

项目要求及说明

（一）框架协议有效期

本项目框架协议有效期为2年（2025年1月1日至2026年12月31日）。

（二）基本设施要求

功能要求：能够提供会议及培训服务，具备提供会议设施、住宿、餐饮、停车等项服务场所和能力，具有通讯、交通、应急医疗条件，有计算机管理系统及其他配套设施，达到行业管理规范要求的标准。

能够提供“公务卡”结算服务，并打印“电子结算单”。

1、前厅

1.1有与酒店规模、星级相适应的前厅和总服务台；

1.2总服务台有中文标志，24小时有工作人员在岗，提供接待、问询和结账服务；

1.3提供留言服务；

1.4总服务台提供服务项目宣传品、价目表、市内交通图、各种交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；

1.5能接受客房、餐饮预订；能提供一次性总账单结账服务；

1.6设值班经理，16小时接待客人；

1.7设有客人休息场所。

2、餐厅

2.1总餐位数与客房接待能力相适应；

2.2有中餐厅，能提供中餐。21:00时之前能提供点菜服务；

2.3能提供自助早餐服务；

2.4餐厅厨房有消毒、灭虫害设施。

3、会议室

3.1有相适应的各类大小会议厅、室及投影、音响设施等；

3.2有相适应的会议系统设施。

4、客房

4.1满足各类会议所需客房；

4.2装修良好，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具，照明充足；

4.3卫生间：装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、淋浴或浴缸，配有浴帘；采取有效的防滑措施；24小时供应冷、热水；

4.4有电话，可通过直拨或总机拨通国内与国际长途电话，电话机旁备有使用说明；

4.5有彩色电视机；

4.6套间提供上网服务；

4.7具备防噪音及隔音措施；

4.8有遮光窗帘；

4.9有简单的文具用品，有服务指南、价目表、住宿规章；

4.10客房、卫生间每天全面整理1次，及时更换床单及枕套；

4.11随时提供冷热饮用水；

4.12提供一般洗衣服务；

4.13应客人要求提供送餐服务；

4.14客人在房间会客，可应要求提供加椅和茶水服务；

4.15客房内有洁净的盥洗用具。

5、公共区域

5.1四层(含)以上的楼房有客用电梯；

5.2有公用电话，并配备市内电话簿；

5.3有男女分设的公共卫生间；

5.4有应急供电专用线和应急照明灯。

6、其他设备设施要求：

******消防设施；监控设施；

6.2具备方便残疾人的条件；

6.3有采暖、制冷设备，各区域通风良好，设备运转正常；

6.4具有双电源或自备电源；

6.5客房的设施、卫生间用具的完好率应在98％以上；

6.6会议设备设施的完好率应在98％以上。

（注：以上所列内容亦应与所投类别会议相适应。）

（三）服务要求

1、服务基本原则

1.1对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；

1.2对客人礼貌、热情、友好；

1.3对客人诚实，公平交易；

1.4尊重民族习俗，不损害民族尊严；

1.5遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。

2、服务基本要求

2.1仪容仪表要求

服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；

服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。

2.2举止姿态要求

举止文明，姿态端庄，主动服务，符合岗位规范。

2.3语言要求

语言要文明、礼貌、简明、清晰，提倡讲普通话。

2.4对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。

2.5服务业务能力与技能要求。

2.6服务人员应具有相应的业务知识和技能，并能熟练运用。

3、服务质量保证体系

具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。

4、服务人员

4.1总经理和相关服务部门经理有相关资质证明。

4.2服务人员受过正规培训合格。

4.3身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。

（四）餐饮要求

1、要求确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质。

2、菜的品种齐全。

3、菜应具有多种口味（含少数民族、南北风味）。

（五）其他要求

1、应有会议接待经验。

2、安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。

******消防、安全、卫生、环境保护现行国家有关法规和标准。

4、如果其他地区行政事业单位到会议接待定点单位进行日常消费（含住宿及餐饮），则要求定点单位按投标的优惠承诺同等履约。

（六）会议接待定点的日常监管

1、财政部门负责对会议接待定点单位的日常监管。会议接待定点单位应严格履行投标承诺和政府采购定点合同的要求。

2、会议定点单位按照《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的规定，及时入驻湖南省政府采购电子卖场（网址：******）。

3、会议接待定点单位凭《党政机关会议定点场所管理系统》打印的电子结算单办理会议费结算支付。采用转账或公务卡（POS机）刷卡支付，不得使用现金结算。

4、财政部门将不定期对会议接待定点单位的工作进行审核，凡不履行投标承诺的，将按照合同约定追究违约责任。

项目特别说明

（一）定点流程

******财政局代表浏阳市党政机关事业单位与入围供应商签订《框架协议》。

2、机关事业单位（会议举办单位）可直接在入围供应商中选择会议接待定点单位，在召开会议前，应在电子卖场湖南省党政机关会议定点场所框架直购栏目选取会议定点单位作为会议场所。（具体以最新政策为准）

3、会议接待定点单位凭《党政机关会议定点场所管理系统》打印的电子结算单办理会议费结算支付。采用转账或公务卡（POS机）刷卡支付，不得使用现金结算。（具体以最新政策为准）

4、纳入国库集中支付范围的单位，按国库集中支付程序办理付款手续；单位自行支付的，按单位财务制度审核支付。

（二）权益保护

1、机关事业单位（会议举办单位）不得委托会议接待定点单位以外的其它会议接待单位承接会议接待工作。会议举办单位应当维护会议接待定点单位的合法权益，不得提出不合理要求。

2、委托方在直接选择会议接待定点单位时，应在《单位会议接待服务合同》注明会议时间、客房标准、房间数量，会场要求、伙食标准、就餐人数、付款方式等具体内容。会议期间应严格按照合同执行，非不可抗力因素不得对合同内容进行调整，否则增加的有关费用，财政部门不予支付。

3、会议接待定点单位在同等条件下，应当优先安排机关事业单位（会议举办单位）的会议接待工作。

4、接待服务出现纠纷的，按合同约定的方式进行处理。有关服务质量纠纷问题，由行业主管部门进行裁定。

（三）监督检查

******财政局对会议接待活动实施情况进行监督检查，协调解决争议，并按有关规定对出现的问题及时进行处理。

（四）违规处理

会议接待定点单位在定点期间内出现下列情形之一的，取消会议接待定点单位资格，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚。

1、无正当理由不接收党政机关事业单位会议接待工作，达两次的；

2、没有执行响应报价的；

3、无正当理由不按投标承诺及合同规定的条款提供服务，且被党政机关事业单位（会议举办单位）有效投诉两次及以上的；

4、采用不正当竞争手段，影响正常会议接待工作的；

5、不按实结算，出具虚假结算单据的；

6、会议接待定点单位不向财政部门报送报表和结算单并收到催报通知后仍不报送的；

7、违反法律、法规的其它情形。

采用简易程序验收

******消防及环保设施、设备，规章制度，房间设施，会议场所，停车场地及各功能区等，进行详细描述，并提供图片等相关证明材料。

2、投标供应商提供的相关证明文件或资料，必须真实有效，若经举报查实提供虚假信息的，取消定点资格及下一轮投标资格，并在浏阳市政府采购网上公示。

3、入围供应商必须指定专人负责按照要求完成后续签约和数据收集工作，在框架协议签订后，7个工作日内须在党政机关会议定点场所管理系统上完成注册工作，并在采购人规定的时效内入驻湖南省政府采购电子卖场。如因供应商原因导致未能完成签约、注册、入驻等工作，采购人有权取消其入围资格。